para población migrante y comunidades de acogida
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En los últimos años, los migrantes venezolanos se han asentado en diferentes países del mundo, en especial de América Latina y el Caribe, siendo Colombia su principal destino. Personas de toda edad, género y clase social, salen en búsqueda de mejores oportunidades de vida para ellos y sus familias, sin embargo, al cruzar la frontera son múltiples los desafíos que los esperan.
Es como un salto al vacío llegar a otro país, las necesidades son muchas pero el anhelo de nuevas oportunidades es razón suficiente para buscar una vida mejor.
La frustración, la incertidumbre y el duelo migratorio, por todo lo que se dejó atrás, son factores comunes y prácticamente inevitables en el proceso personal de cada migrante. Estas emociones y los diferentes retos a los que día a día se enfrentan los migrantes venezolanos aumentan su vulnerabilidad y hacen urgente una respuesta adecuada a este fenómeno.
Entendiendo las necesidades y la difícil situación que viven los migrantes, el Estado colombiano con el apoyo de la cooperación internacional ha diseñado programas y mecanismos jurídicos que permiten mayores garantías y derechos fundamentales para esta población y para las comunidades de acogida.
Frontera de Oportunidades fue un proyecto pionero al inicio de la crisis migratoria en 2018 que impulsó la recuperación temprana en los municipios fronterizos de Maicao, Villa del Rosario y Arauca en los departamentos de La Guajira, Norte de Santander y Arauca respectivamente, reconociendo la realidad que viven miles de migrantes venezolanos y brindando una serie de lecciones aprendidas y buenas prácticas que han servido de insumo para aproximarse a la migración como un fenómeno de desarrollo para las poblaciones involucradas.
Banco Amable fue una ruta de integración exitosa en el municipio de Maicao, La Guajira, enmarcada en el proyecto Frontera de Oportunidades de recuperación temprana en este contexto de crisis. Esta estrategia implementada por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD en alianza con la Gerencia para la Frontera de la Presidencia de la República, la Alcaldía municipal de Maicao y el Secretariado de Pastoral Social, logró que durante el 2018 y hasta el 2020, cientos de migrantes recién llegados y la comunidad que los acogía, trabajaran de la mano para generar desarrollo, convivencia y oportunidades de integración, capitalizando el trabajo de la población migrante en la ciudad.
Una experiencia de cash-for-work y cash-for-volunteering
La experiencia de Banco Amable mejoró la cohesión social de cientos de migrantes y de sus comunidades de acogida.
Este proyecto puede ayudar a resolver muchos de los retos iniciales que enfrentan los migrantes en diferentes contextos en el mundo, por eso queremos brindar todas las herramientas para que este trabajo sea difundido.
Descarga documentos e información estratégica sobre la implementación del proyecto.
Jessica Faieta
Representante Residente
Alejandro Pacheco
Representante Residente Adjunto
Jairo Matallana Villareal
Gerente Nacional de Justicia y Respuesta a Crisis
Paloma Blanch
Jefe Nacional de Estabilización y Paz Territorial
Eliana Ibet Melo
Coordinadora Oficina Territorial – La Guajira
Betsaly Huertas
UNV Especialista Medios de Vida – La Guajira
Carlos Alberto Rivera
Coordinador de Comunicaciones
Lorena Rueda Torres
Comunicaciones Paz, Justicia y Reconciliación
Agradecimientos
Oficina regional de PNUD para América Latina y el Caribe – RBLAC y Bureau de Crisis del PNUD en Nueva York
Asociación Salto Angel
Producción periodística y audiovisual
Ilustración y diseño web
La Cordada Estudio
Se espera con el banco amable 2.0 desarrollar una estrategia temprana de inserción socioeconómica acorde a las necesidades y vocación productiva del territorio, que permita generar incentivos de mercado, brindando al sector empleador beneficios para la contratación. Estos beneficios pueden ser bonos salariales, activos productivos o tecnológicos, acompañamiento y cualificación del personal, entre otros. También se busca brindar incentivos por productividad al migrante o al colombiano vinculado. Esto a la par de que, durante este proceso de inclusión, se brinde acompañamiento al migrante en la mitigación de barreras laborales y el migrante tenga un tiempo prudencial para poder comprender mejor el funcionamiento del Estado y vincularse a rutas de empleabilidad y emprendimiento con un mayor alcance. Este tiempo puede destinarse también a hacer una formación técnica, tecnológica o complementaria, solucionar problemas de inclusión financiera, inscribirse en la página de vacantes laborales del Servicio Público de empleo, proyectar una estrategia de movilidad laboral a otras zonas del país o de la regíon, entre otras.
Banco Amable 2.0 continuará promoviendo redes ciudadanas de personas migrantes y comunidades de acogida en el nivel territorial promocionando además de procesos de inserción sociolaboral, acciones ciudadanas de sensibilización, convivencia pacífica y rescate cultural. Esto implica también formaciones en participación y acción ciudadana, así como en derechos y deberes ciudadanos.
De igual forma, se realizará acompañamiento psicosocial y psico jurídico para apoyar la mitigación de barreras existentes para el migrante a través de procesos de acompañamiento que favorezcan la regularización del estatus migratorio, el acceso a rutas de atención, el acceso a formación para el trabajo, la certificación de competencias laborales, el reconocimiento de los títulos académicos, la vinculación a sistemas de protección social y de inclusión financiera, entre otros.
Se buscará crear mecanismos de gobernanza migratoria que articule actores públicos, privados, sociales, académicos y de cooperación internacional para brindar una respuesta integral de integración y armonizar la oferta con un enfoque, por un lado, de protección y resiliencia hacia los beneficiarios y por otro, de desarrollo económico local integrando las dinámicas socioeconómicas del territorio.
Se realizarán estudios de demanda laboral que permitan comprender mejor las vocaciones productivas del territorio y las demandas laborales existentes entre los sectores productivos más promisorios. Esto permitirá conectar la oferta con la demanda laboral. También identificaremos esos trabajos que permitan brindar una primera experiencia laboral a la población recién llegada y se buscará articular una estrategia de cash-for-productivity a un esquema de remuneración de 3 a 6 meses que brinde incentivos a las personas, pero también al sector empleador para promover una contratación formal a más largo plazo. Esta contratación puede ser un contrato laboral de término fijo, contratos de aprendizaje u contrato de obras y servicios, por dar algunos ejemplos. De igual manera se identificarán las necesidades de proveeduría de bienes y servicios de las empresas y de las instituciones públicas con el fin de fomentar el emprendimiento, identificar oportunidades de trabajo de servicio comunitario y fortalecer unidades productivas que puedan insertarse en los sectores económicos priorizados. Esto en articulación con las entidades correspondientes y en particular, con la red de prestadores del Servicio Público de Empleo que ofrece servicios de empleabilidad en el país.
Partiremos de la elaboración de un perfil sociolaboral y productivo de la población migrante y comunidades priorizadas, identificando su nivel educativo, experiencia laboral, competencias, capacidades e intereses para alinearlos con las necesidades de desarrollo del territorio de acogida. Se acompañará a la persona en la reconstrucción de su proyecto de vida identificando oportunidades y barreras para la integración.